В КоАП РФ есть специальная статья под номером 29.5. В ней говорится, что процедура осуществляется по месту назначения. Это очень справедливо, так как все обстоятельства и события могут быть полностью и объективно учтены в случае нарушения правил дорожного движения.
Однако в этой же статье Кодекса указано, что вы имеете право ходатайствовать о передаче дела по месту вашего жительства
1. дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения По ходатайству лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту его жительства.
Из этих правил есть исключения. Например, дело может быть перенесено из места совершения правонарушения только в том случае, если
- если дело преследуется по §§ 19.3 (за невыполнение требования полиции), 20.2 и 20.2.2, которые находятся в части 1.2 тех же правовых норм
- если дело касается дорожной камеры, независимо от того, является ли она дорожной или периметральной (например, парковка в запрещенном месте, зарплата за парковку, помещения в зеленой зоне) — см. пункт 5
- если суд или дорожная инспекция решит, что разбирательство по месту вашего жительства помешает объективности дела.
Последний пункт является наиболее интересным в нашем случае. К сожалению, он дает право властям отказать в просьбе о передаче слушания дела водителю или управляющему данного лица или управляющему другого лица.
Верховный суд установил такое правило (№ 5 от 24 марта 2005 года, абзац 3 пункта 3).
Как правильно перенести дело?
Процесс очень прост. Если сотрудник дорожной полиции вызывает вас на дорогу: .
- Вы заявляете, что не согласны с вменяемым вам правонарушением.
- В результате заявления инспектор обязан составить протокол (возможное решение), и
- Вы просите об этом — напишите это свободным шрифтом на отдельном листе бумаги и сообщите об этом в постановлении или протоколе, или сообщите об этом непосредственно в одном из написанных вами документов организации по месту жительства».
- Сотрудник милиции обязан немедленно рассмотреть такую просьбу и удовлетворить ее (и либо направить в организацию по месту жительства), либо выдать ееОбоснование.процедуру или выдать обоснованный отказ в его удовлетворении.
В случае с судами все аналогично, с той лишь разницей, что ходатайство должно быть подано в суд до начала заседания — либо по почте, либо путем передачи самого документа канцлеру суда.
Но есть важная тонкость!
Это недостаток Закона 2025 года, который ставит заинтересованное лицо в заведомо невыгодное положение и, по сути, существенно нарушает практику презумпции невиновности.
До недавнего времени в одном из правил составления протоколов об административных правонарушениях говорилось, что инспекторы не должны выносить постановление, если они не согласны с правонарушением, а должны составить протокол. Многие водители до сих пор уверены, что так и должно быть.
И здесь необходимо понимать разницу между этими двумя документами.
- Протокол — это начало дела, которое подлежит дальнейшему рассмотрению.
- Решение — это окончание дела, наложение штрафа, лишение прав или другое наказание.
Однако несколько лет назад ситуация изменилась: статья 28.6 § 2.2 Кодекса об административных правонарушениях, действующего в 2025 году, предусматривает, что постановление может быть вынесено в любом случае, даже если водитель оспаривает нарушение. Однако в этом случае после вынесения решения должен быть составлен протокол.
Деталь в том, что ходатайство о передаче дела по месту жительства согласно документу КоАП подается именно во время расследования административного дела. Иными словами, ваша обязанность — не допустить такого «переезда» из-за того, что сотрудник ГИБДД начал обвинять вас в нарушении еще до написания постановления. Такое вовлечение! И предотвратить его очень сложно.
Поэтому настоятельно рекомендуем вам подготовить заявление о переводе в отдел. При этом рекомендуется только подписать его и приложить к делу. Ниже приведен образец такого заявления.
Как пишется ходатайство?
Этот документ является бесплатным — с 2025 года формы не утверждаются. Самое главное, в документе должно быть указано, от кого и кем составлен документ, суть заявления, текущая дата и подпись.
Еще один момент, о котором следует помнить! Если ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства удовлетворено, срок исковой давности (обычно два месяца для инспекторов и три месяца для судей) продлевается с момента удовлетворения ходатайства. С начала и до рассмотрения дела по месту жительства лица. Об этом говорится в пункте 5 статьи 4.5 Кодекса.
Вопросы к юристам по данной теме?
Текущая дата: 07. 12. 2021
Всего комментариев: 6
Навязали коммерческий кредит на дорогой массажный плащ в условиях Кабального и подписали договор, но я подписал договор, но он как бы под узколобостью претензий сотрудника ИТС «Андреевский» г. Москва, чему я воспротивился.
Пишите заявление на возврат денег. Деньги должны вернуть на ваш банковский счет.
Здравствуйте, мне 21 год и я переезжаю в другой город. Мои бабушка и дедушка хотят подать на меня в суд.
Всего доброго! Обращайтесь в суд и отстаивайте свою позицию.
Я инвалид 2 группы, пенсионер и готов подать в суд на Министерство обороны РФ (Амурский военкомат). Хочу подать иск в суд города Брянска. Возможно
Доброе утро! Вы можете обратиться в суд
Комментарий к ст. 29.5 КоАП
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 разъясняет, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного деяния независимо от места наступления его последствий. Длящийся характер — место окончания противоправного деяния, его пресечения — если правонарушение совершено путем бездействия, местом совершения деяния следует считать место, где должно было быть совершено деяние и исполнена возложенная на это лицо обязанность.
Общая территориальная подсудность может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в этом случае дело будет рассматриваться по месту его жительства. Исключение составляют случаи, перечисленные в частях 2 и 3 статьи 29.5 КоАП РФ, где определена исключительная территориальная подсудность, которая не может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу. При наличии совокупности критериев, установленных в указанных правилах производства по делам об административных правонарушениях, судья определяет порядок очередности между указанными правилами (например, при проведении административного расследования по делу об административном правонарушении).
Правила, определяющие территориальную подсудность, следует рассматривать как часть 3 статьи 29.5 КоАП РФ).
По делам о дисквалифицирующих правонарушениях частью 4 статьи 29. 5 КоАП РФ предусмотрена альтернативная территориальная подсудность. Орган (сотрудник), составивший протокол за такие правонарушения, вправе направить материал судье по месту регистрации транспортного средства.