В конечном итоге, вопрос копирования паспортов очень волнует людей. После публикации статьи «Если у вас скопировали паспорт, обращайтесь в суд за денежной компенсацией» мы получили ряд комментариев и вопросов. Мы получили много комментариев и вопросов о городских контрактах, требующих обязательного предоставления копий паспортов.
Вы спрашивали, что делать, если без копии паспорта не обойтись, но вы боитесь оставить ее неизвестной компании.
Что такое копия паспорта с точки зрения закона?
Поскольку копия паспорта является персональными данными, при возникновении споров о правомерности ее использования необходимо руководствоваться Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ (ред. от 02.22.2017) «О персональных данных».
Организация, копирующая паспорт, автоматически является оператором персональных данных и должна соблюдать требования закона.
Во-первых, копии паспортов не могут быть получены, сохранены или переданы третьим лицам без согласия владельца паспорта. Например, если вы идете в розничный магазин телекоммуникационных услуг, чтобы купить SIM-карту, и предъявляете продавцу свой паспорт, продавец скопировал его без предупреждения. По закону он должен получить согласие.
Вы можете легко попросить компанию, сделавшую копию вашего паспорта, дать обещание не разглашать эти данные (в виде отдельного документа, пункта в договоре, галочки на сайте) или соглашение об обработке данных, в котором указано, что компания будет их разглашать. Ваши персональные данные не будут раскрыты третьим лицам.
Согласно статье 6 Федерального закона 152-ФЗ, контролер персональных данных должен получить письменное согласие на обработку персональных данных. В согласии должна быть указана цель использования данных, каталог данных и срок их хранения. Исключение составляют суды и государственные органы.
Ст. 5 152-ФЗ гласит:
Обработка персональных данных должна осуществляться в соответствии с принципом соответствия цели обработки персональных данных целям, ранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора.
Если целью компании является идентификация личности, достаточно первой страницы паспорта. Изготовление копии всего документа более не является законным.
Мы пришли к выводу, что предоставление копии паспорта допускается только для операторов персональных данных и только при наличии соглашения.
Однако, как показывает практика, на практике все не так просто. Можете ли вы предоставить мне копию паспорта? Копия не выдается. Могу ли я получить копию вашего паспорта? Мы не будем заключать с вами договор. Могу ли я получить копию вашего паспорта? Мы не будем принимать вас на работу.
Во-первых, в каждом из этих случаев необходимо разобраться с законностью требования. Во-вторых, нужно выработать универсальный подход, чтобы не обвинять друг друга и не конфликтовать.
Копия паспорта при трудоустройстве
Позиция судов и Роструда однозначна — работодатели не имеют права хранить копии документов сотрудников.
Некоторые компании хранят личные дела своих сотрудников, но это не является обязательным. Исключение составляют работники органов государственной власти и местного самоуправления (Указ Президента РФ № 609 от 30 мая 2005 года, статья 30 Федерального закона № 25-ФЗ от 3 февраля 2007 года).
Однако, если организация хочет вести конверт для персонала, никто не запрещает это делать. Однако установлен перечень документов, которые могут быть в него помещены.
- Curriculum Vitae, резюме, CV, CV, CV, CV, CV, CV.
- Заявление о приеме на работу,.
- Копии документов об образовании,.
- Рекомендательные письма и рекомендации,.
- Медицинские справки,.
- Трудовой договор,.
- Котировки команд по трудоустройству,.
- Выписки из протокола об избрании на должность, об итогах конкурса на замещение вакантной должности.
- Личная карточка.
Копия паспорта обязательна только для государственных служащих. Остальные имеют право не предоставлять ее в кадровую службу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных должна быть ограничена конкретными, установленными законом целями.
Работодатели не обязаны вести трудовой договор, так как паспортные данные нужны им только для заключения трудового договора.
Это подтверждается судебной практикой. Например, решение № 15AP-22502/2013 от 14 марта 2014 года Дело A53-12557/2013.
Для заключения договора вам необходимо предоставить работодателю данные паспорта, но при этом вы не должны оставлять себе его копию.
Копия паспорта как приложение к контракту
Контрактные соглашения встречаются довольно часто. В большинстве случаев требуются только паспортные данные, а не копия. Но что произойдет, если орган будет настаивать на скане документа, а вы будете сопротивляться?
Орган может отказать в заключении договора, ссылаясь на статью 421 Гражданского кодекса «Свобода договора».
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Вас нельзя принудить заключить договор, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно.
Предприятие не может быть принуждено к заключению договора. Как быть с персональными данными?
Читайте сам договор. В большинстве случаев требование о предоставлении копии паспорта включено в один из пунктов. Сюда же входит согласие на обработку персональных данных.
Кроме того, необходимо учитывать правила процедуры и любые положения, разработанные самим учреждением. Ниже приведено объяснение того, как действовать, если вы заключаете сделку и должны опасаться оставлять копию паспорта.
Возврат товара по копии паспорта
При заполнении документов на возврат/обмен товара кассир часто требует копию вашего паспорта, ссылаясь на правила, установленные бухгалтерией.
На самом деле нужно смотреть не на счета, а на учет приема, хранения и отпуска товаров в коммерческих организациях, утвержденный «Законом о защите прав потребителей», методическими рекомендациями по бухгалтерскому учету и письмом Роскомторга от 10.07 . 1996 N 1-794/32-5, Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «Порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого и среднего предпринимательства».
Согласно этим документам, продавец обязан идентифицировать покупателя в момент возмещения, но не имеет права делать копию. Вы обнаружите, что вам необходимо предъявить паспорт, но вам не разрешается делать его копию.