Разрешение на производство работ — это документ, определяющий, когда, где и какие задачи должны выполняться тем или иным лицом. Документ также должен содержать информацию о требованиях безопасности, инструкциях, которые получат работники, и средствах защиты, которые необходимо использовать.
Разрешение на работу — это очень важный документ, поскольку он содержит полную информацию о мероприятиях, которые должны быть выполнены до начала работ с повышенным риском. Утвержденное разрешение на работу подтверждает соблюдение всех требований в отношении выполняемой работы, компетентности и состояния здоровья работников, а также предоставление необходимых средств защиты для предотвращения травм и несчастных случаев во время работы.
Сотрудники, имеющие право выдавать разрешения на производство работ повышенной опасности, а также ответственные руководители и контролеры должны быть назначены приказом по организации и должны пройти обязательную проверку знаний по охране труда.
Рассмотрим обязанности, возложенные на ответственных лиц в соответствии с ПОТП О-14000-005-98.
Лицо, выдающее разрешение на производство работ, определяет необходимость проведения работ и вероятность их безопасного выполнения. Оно несет ответственность за точность и полноту мер безопасности, описанных в разрешении.
2. руководитель работ определяет полный объем работ, принимает решение об организационных и технических мерах, необходимых для обеспечения безопасности работников, определяет количество и квалификационные требования к членам команды и назначает владельца лицензии и руководителя работ.
Ответственный за проведение работ должен направлять лицо, ответственное за проведение работ (супервайзера), и всех лиц, участвующих в проведении работ, для обеспечения выполнения мер, указанных в разрешении на проведение работ, и соблюдения требований безопасности во время и после завершения работ. .
3. 3. Владелец лицензии контролирует выполнение мер, указанных в разрешении на работу, и гарантирует, что бригада может приступить к работе с повышенным риском.
При допуске членов бригады к работе он должен
— Контролировать имена руководителей и ответственных работников, членов группы и выполняемую работу в последовательности, указанной в разрешении на работу.
— Информировать членов группы на основании отчетов о рисках, связанных с условиями труда
— 3. проверять пригодность всех работников к выполняемой работе на основании их состояния здоровья и безопасности и контролировать знание членами группы своих обязанностей при выполнении работы
4. работники (супервайзеры) контролируют работу исполнителей и следят за соблюдением членами бригады правил безопасности, правильным использованием средств индивидуальной защиты, исправностью, наличием и ограждением состояния инструментов, используемых во время работы, защитных положений, исключений например.
5. 5. члены команды, выполняющие опасные работы, несут ответственность за соблюдение инструкций, полученных ими при участии в работе, за надлежащее использование предоставленных средств защиты.
Допуск к работам и производство работ повышенной опасности по нарядам-допускам
Прежде чем допустить члена бригады к выполнению опасных работ, ответственное лицо совместно с владельцем лицензии должно обеспечить проведение подготовительных мероприятий.
Перед началом работ необходимо уведомить всех лиц, выполняющих работы. Без специальной информации доступ не разрешается.
После проверки мер и уведомления разрешение на проведение работ должно быть подписано сотрудником.
Если при проверке мер возникают сомнения в том, является ли владелец лицензии или лицо безопасным для членов группы, он может обратиться за разъяснениями к сотруднику по труду.
При выполнении опасных работ работники должны применять средства индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми стандартами с учетом воздействующих на них опасных и вредных производственных факторов.
После допуска члена бригады к работе один экземпляр наряда-допуска должен храниться у ответственного лица, а второй — у лица, выдавшего его.
После допуска члена бригады к работе руководитель работ должен проконтролировать безопасное проведение работ.
В конце рабочего дня рабочее место должно быть очищено, а разрешение на работу передано руководителю работ или лицу, выдавшему его.
Автоматизация процесса формирования наряда-допуска
Рассмотрите возможность автоматизации процесса подготовки и утверждения разрешений на работу. Для этого обратитесь к программному продукту «1С:Предприятие 8» «Системы охраны труда и промышленной безопасности».
Открыв форму «Разрешение на работу», вы увидите, что в нее можно внести точно такие же данные, как и в бумажную форму.
- Информация о том, кто отвечает за выдачу и закрытие разрешений на работу, владельцы разрешений, руководители и сотрудники
- Информация о датах, времени и видах выполняемых работ
- Информация о составе группы и любых специальных инструктажах членов группы
- Информация о мерах, которые необходимо принять, средствах защиты, материалах, инструментах и оборудовании, которые будут использоваться
- Информация о рисках и требованиях безопасности
- Информация о ежедневной посещаемости и изменениях в составе рабочей силы.
В зависимости от типа разрешения существуют различные форматы.
Предварительно может быть заполнен «технический лист» программы, в котором указывается тип выполняемой работы, технические задачи, существующие требования безопасности, применяемые средства защиты, меры, которые необходимо принять, и риски, которые могут возникнуть при выполнении задания.
При выборе соответствующего технологического листа в документе разрешения на работу вкладка форм заполняется автоматически.
Казалось бы, нет смысла заполнять наряд-допуск в программном обеспечении, если бумажные формы можно заполнить обычным способом.
Однако, когда наряды на работу заполняются вручную, трудно проверить бланк наряда-допуска на предмет наличия неблагоприятных факторов, присутствующих в работе.
Программа делает это автоматически и уведомляет как лицо, ответственное за выдачу разрешения на работу, так и утверждающего, если обнаружены какие-либо несоответствия.
Поскольку программный продукт завершен, подсистема «Разрешение на работу» также очень тесно связана с другими частями программы, такими как «Специальная оценка», «Медицинское тестирование» и «Обучение».
Аналогичным образом, программа также отслеживает дополнительные требования к повышению квалификации, установленные для профессии и типа работы сотрудника.
Помните, что недостаточно просто заполнить документацию. Она также должна быть согласована и утверждена. Основной недостаток утверждения в печатной форме — потеря времени для ответственного лица. Проводить процесс согласования в электронном виде гораздо удобнее и быстрее.
Допускается оформление и регистрация рабочих нарядов в электронном формате, но в этом случае должна быть исключена возможность несанкционированного изменения информации документа и гарантировано условие хранения рабочих нарядов в течение одного года с указанной даты. Закрытие.
Несанкционированные изменения в программе могут быть исключены путем указания права пользователя разрешать некоторым сотрудникам обрабатывать документы.
Вся история согласования хранится в окне «Реквизиты». В этом окне отображается дата отправки документа и его статус, лицо (лица), участвующее в утверждении, и любые соответствующие комментарии. Лицо (лица), ответственное за процедуру согласования, уведомляется с помощью задачи, созданной в программе, или с помощью оповещения по электронной почте или SMS.
Программные функции позволяют утверждать документы с помощью цифровых подписей.
После полного внедрения информации и выполнения всех необходимых действий вы получите готовый к печати бланк в соответствии с требованиями ПОТП О-14000-005-98.
Программа может быть отредактирована для приказов о выдаче разрешений на работу для структурных подразделений компании, а также для представителей подрядных организаций.
Программа также позволяет создавать списки опасных работ, определять допуски к работе и контролировать статус этих лиц. Если ответственное лицо уволено или переведено в другое структурное подразделение, программа сообщит вам об этом и предложит назначить новое ответственное лицо.
Для контроля лицензий на работу могут использоваться различные типы справок. Все отчеты формируются на основе заданных опций и классификаций, что обеспечивает получение необходимой информации в определенное время.
Sysytems — отличный инструмент для электронного создания и утверждения лицензий на работу, а также для контроля разрешений на опасные работы.
Использованные источники: Journal of Waspoctional Safety and Health и Fire Safety.POT R O-14000-005-98 Regulation. Работы с повышенной опасностью. Организация работ.
Случаи обязательного оформления наряда-допуска
Случай обязательного оформления допуска к работе для выполнения задач с повышенным риском определяется соответствующими государственными нормативными требованиями по охране труда для конкретных видов работ.
Как правило, для допуска к работам необходимо оформить наряд-допуск на выполнение следующих видов работ.
- Земляные работы в районах подземных электрических сетей, газопроводов, нефтепроводов и других подобных подземных сооружений и коммуникаций.
- Рытье котлованов, траншей более 1,5 м и проведение работ на них.
- Работы по сносу (обрушению) зданий и сооружений, а также укреплению и восстановлению аварийных участков и элементов зданий и сооружений.
- Строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые в рабочей среде части организации от другого отдела или подрядчика, где производственная деятельность совпадает или пересекается — такие комбинированные проекты.
- Функции на высоте при ремонте, строительстве и монтаже.
- Ремонт паровых систем и систем горячего водоснабжения.
- Ремонт крыши от снега или пыли, кровельные и очистительные работы при отсутствии ограждений по периметру.
- Подъем, загрузка и перемещение тяжелых и крупногабаритных грузов при отсутствии подходящих подъемных механизмов.
- Ремонт крупного оборудования высотой более 2 м.
- Ремонт, строительство, монтаж, легкое техническое обслуживание и другие работы, выполняемые кранами.
- Покраска кранов и очистка их от пыли, снега и другие подобные задачи.
- Работа в закрытых помещениях с ограниченным пространством.
- Ремонт, обслуживание кранов и работы, связанные с доступом в коридоры кранов.
- Сварочные и газосварочные работы, работы в сосудах с легковоспламеняющимися веществами, работы в закрытых резервуарах, цистернах, колодцах, туннелях, котлованах, бегунах, печах, котлах.
- Работа на отверстиях под давлением и трубопроводах.
- Задачи по испытанию сосудов под давлением.
- Задания по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механическими средствами слива.
- Очистка и ремонт вентиляционных воздуховодов, фильтров и вентиляторов в гальванических цехах индукционных отсосов, химических лабораториях, складах и других помещениях, где хранятся особо сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества.
- Ремонтные работы на стационарных и переносных ацетиленовых генераторах.
- Очистка и ремонт циановых ванн и сбраживания.
- Ремонтные работы на кислородных или аммиачных компрессорах на кислородных или аммиачных проводниках.
- Передача сильных ядов.
- Утилизация сильных ядов и отходов щелочных металлов.
- Обслуживание электроустановок на кабелях или воздушных линиях электропередачи. Использование кранов вблизи воздушных линий электропередач.
- Работа на газовых месторождениях.
- Работа опасная и горячая из-за пожара и взрыва.
- Ремонтные работы при эксплуатации систем отопления, сетей и теплоснабжения.
Порядок оформления наряда-допуска
- Перед началом любых опасных работ должен быть выдан наряд-допуск.
- Лицензии на допуск выдаются в тех секторах, где предполагается проведение работ с повышенным риском.
- Выдача разрешений фиксируется в специальном календаре.
- Команды выдаются на всю смену или период работы в смену, могут выполняться непрерывно с продлением на каждую смену и выдаются группе и ответственному лицу (руководителю). Продление разрешения на работу оформляется и выполняется лицензиатом перед началом каждой смены.
- Данная лицензия должна быть выдана в двух экземплярах с четкими дополнениями. Внесение текстовых поправок не допускается.
- При выполнении опасных работ двумя и более группами на строительной площадке выдается наряд-допуск на каждую группу работников за подписью одного лица. При выдаче нарядов-допусков должны быть разработаны мероприятия по обеспечению безопасности работников с учетом общего характера работ, выполняемых группами.
- Здания и сооружения вне производственных участков, технологических линий и других участков, находящихся в ведомственной эксплуатации, где производственные процессы не только полностью нарушены, но и доступны для работы с повышенной опасностью подрядных и других подразделений, должны быть сданы им. Закон для работы закон о выполнении заданий. В этом случае за оформление трудовой лицензии и безопасность работников отвечает режим, организующий опасную работу.
- Если пар, газ или краны проходят через объект, где планируется выполнение работ повышенной опасности, этот объект не может быть предоставлен лицам, выполняющим работы повышенной опасности в соответствии с сертификатом.
- Работы, выполняемые вблизи действующих силовых кабелей и скрытых коммуникаций, должны быть предварительно согласованы с заинтересованной организацией. Соответствующая документация (например, инженерные коммуникации) должна быть приложена к лицензии.
Форма наряда-допуска
Единой формы разрешения на проведение работ не существует. Как правило, рекомендуемый порядок проведения работ содержится в соответствующих национальных правилах охраны труда и техники безопасности на рабочем месте для данного вида работ и предусматривает обязанность проведения этих работ через наряд-допуск.
Форма наряда-допуска варьируется от области к области и от применения к применению, а также различные лаборатории или подразделения в рамках крупной компании могут иметь различные формы документации. Кроме того, наряды на выполнение работ могут содержать дополнительную информацию, требуемую различными внутренними инструкциями, командами и т.д. Несмотря на различия между разрешениями на работу в разных областях и сферах применения, их цель и содержание остаются одинаковыми.