Функции уполномоченного по охране труда

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ: 1. правила и документы, которые необходимо представить для организации работы представителей по охране труда; 2. роль уполномоченных лиц в системе управления охраной труда; 3.

права уполномоченных лиц по охране труда; 4. основные обязанности и 5. участие уполномоченных лиц в аттестации рабочих мест по условиям труда; 6.

участие уполномоченных лиц в расследовании несчастных случаев на производстве; 7. участие уполномоченных лиц в оценке работы уполномоченных лиц по охране труда в коллективном трудовом договоре.

II . Роль уполномоченного лица в системе управления охраной труда.

Закон Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» 10-ФЗ от 12. 01. 1996 г. (ст. 370) Типовое положение об уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда Федерации (ст. 19) Постановление Исполкома Федерации профсоюзов России от 18. 10. 2006. № 4-3) Рекомендации Утвержденные представители по охране труда

Защита прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством является основной обязанностью профсоюза, выполнение которой не только способствует сохранению их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Но и будет мотивировать членов профсоюза и повышать социальный престиж профсоюза.

Программа действий профсоюза по охране труда реализуется по двум основным направлениям

1. использование различных форм социального партнерства.

2. организация и осуществление уполномоченным по охране труда организационного контроля за условиями труда и работой по охране труда, соблюдением работодателем или уполномоченными представителями правил, норм и инструкций по охране труда.

Учитывая большой законодательный потенциал уполномоченного по охране труда, предусмотренный действующим законодательством, настало время профсоюзам по-настоящему развернуть реализацию защитных обязательств по обеспечению охраны жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, по возможности и необходимости совместно с работодателем, в соответствии с первыми Борьба.

После избрания на профсоюзном съезде представителя по охране труда и безопасности профсоюзный комитет организует обучение, предоставляет законодательство по охране труда и другие нормативные акты, пропагандирует обязанность по защите прав членов профсоюза. безопасные условия труда и, при необходимости, защищать его от любых неправомерных действий работодателя или его представителей, препятствующих исполнению им обязанности участвовать в работе вышестоящих профсоюзных структур.

Уполномоченный профсоюза по вопросам профессиональной безопасности и здоровья организует проверки соблюдения работодателем или его представителями и других нормативных правовых актов по вопросам профессиональной безопасности и здоровья, начиная с изучения документов по вопросам профессиональной безопасности и здоровья (картотека. Приложение 1), определения мер по выполнению закона и других актов по профессиональной безопасности, процессов и обязанностей, а также по обеспечению нормативно-правовыми документами по предотвращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

III . Основные задачи и функции уполномоченного лица по охране труда

Уполномоченный также должен уделять внимание обучению и инструктажу по безопасным методам работы, аккредитации рабочих мест, обеспечению спецодеждой и другими средствами защиты, а также проведению полных проверок инспекций профессиональной безопасности в структурных подразделениях предприятия.

Обязанности и ответственность представителей по безопасности и охране труда описаны в Положении об организации работы представителей по безопасности и охране труда. Основные направления их деятельности можно сгруппировать следующим образом

— Участие в разработке коллективных трудовых договоров и руководство их применением — Руководство обеспечением безопасных и здоровых условий труда в образовательных учреждениях — Участие и руководство своевременным и правильным расследованием, учетом несчастных случаев, специализированных заболеваний на производстве — Помощь и разъяснение работникам их законного права на здоровые и безопасные условия труда.

Участие в составлении коллективных договоров и контроль за их выполнением

Планирование коллективных трудовых договоров и их заключение определяются сторонами (статья 42 Трудового кодекса РФ). Коллективные договоры заключаются между работодателями и работниками и являются основным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации (ст. 40 ТК РФ).

Поэтому руководителям рекомендуется изучать коллективные планы по труду и обсуждать их с трудовым коллективом, а также готовить и направлять в профсоюзные организации и объединенные комитеты профессиональной безопасности предложения либо о включении в сам коллективный договор или в приложение к нему.

Важно, чтобы соглашения по охране труда были возможными и адаптируемыми к потребностям рабочего места, а этого можно добиться только с помощью предложений с мест. Поэтому, если коллективные переговоры начинаются с подготовки, заключения и изменения коллективного договора, представители цеха должны собрать предложения от работников подразделения, которые должны быть включены в договор по охране труда и представлены в профсоюз и Объединенную комиссию. Кроме того, ежедневная работа уполномоченного сосредоточена на подготовке предложений для включения в коллективный договор и контроле за их выполнением.

При проведении целевых или комплексных проверок и расследовании инцидентов уполномоченные индивидуально фиксируют мероприятия, выполнение которых требует значительных временных и финансовых затрат, а затем передают свои предложения профсоюзам и Объединенной комиссии (Трудовой кодекс, статья 218).

IV . Права уполномоченного лица по охране труда

В соответствии с коллективными договорами на основании нормативных документов составляется каталог должностей и работ, дающих право на дополнительные лицензии, санитарно-гигиеническое и диетическое питание, молоко, моющие и дезинфицирующие средства, доплаты за вредные и тяжелые условия труда. Последствия. Аккредитация рабочих мест.

Для выполнения возложенных на уполномоченного обязанностей и функций ему предоставляются следующие права

1. осуществлять контроль за соблюдением законодательных и иных правовых актов по вопросам охраны труда в образовательных учреждениях и структурных подразделениях

2. контролировать выполнение мероприятий по профессиональной безопасности, предусмотренных коллективными трудовыми договорами, соглашениями по охране труда и актами о расследовании несчастных случаев на производстве

3. получать информацию от заместителей директора по режиму и других работников по вопросам охраны труда и техники безопасности на производстве

4. требовать от работников приостановки работы в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников

5. руководитель подразделения выдает предписания об устранении выявленных нарушений требований охраны труда, подлежащих обязательному контролю.6

6. обращаться в административно-профсоюзный комитет Фонда образования, в территориальные инспекции по состоянию условий труда с предложениями об ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства об охране труда.

7. участвовать в расследовании изменений условий труда, нарушений законодательства об охране труда, обязательств по коллективному договору и трудовых споров, связанных с договорами об охране труда.

8. участвует в переговорах, проводимых в учреждении в период прекращения действия коллективного договора, и разрабатывает соглашения по охране труда

9. информирует работников организации о требованиях безопасности, условиях и структурных подразделениях о выявленных нарушениях охраны труда, осуществляет проект разъяснения коллективности в охране труда

10. проверяет выполнение обязательств по охране труда, предусмотренных трудовым, коллективным договорами, соглашениями по охране труда у работодателя.

11. участвуют в работе Комитета по приему учебных фондов нового семестра.

Для осуществления своей деятельности уполномоченные пользуются следующими гарантиями прав, предусмотренными коллективным договором, Трудовым кодексом Российской Федерации и «Федеральным законом об основных принципах охраны труда в Российской Федерации

1. содействие в реализации права уполномоченных на контроль здоровых и безопасных условий труда

2. принимать меры от работодателей — работников по применению представлений Уполномоченного об устранении выявленных нарушений.

3. обеспечение правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными документами по охране труда за счет средств работодателя.

4. не менее двух часов в неделю для выполнения обязанностей за вознаграждение, эквивалентное среднему заработку; и

V . Защита прав работников при аттестации рабочих мест

5. обучение по специальной программе. 6. освобождение от основной работы с сохранением заработной платы на период обучения.

Одним из важнейших направлений деятельности Учреждения по обеспечению прав работников в области охраны жизни и здоровья при осуществлении трудовой деятельности является организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

С 1998 года работодатели или их представители, а также руководители организации обязаны проводить аттестацию рабочих мест, независимо от их организационно-правового статуса и формы собственности.

VI . Оценка работы уполномоченного по охране труда

Целью аттестации является определение вредных и опасных факторов среды, влияющих на здоровье работников, их возможных последствий, путей снижения или устранения их вредного и опасного воздействия, а при невозможности этого — объективное определение для каждого рабочего места. Обеспечить на время право на конкретные льготы для компенсации ущерба здоровью.

При необходимости уполномоченный по охране труда при поддержке профсоюзного комитета должен инициировать проведение комплексных и целевых инспекций. Эти проверки должны быть организованы профсоюзными техническими инспекторами труда и внешними техническими инспекторами труда, особенно если они игнорируются работодателем или работником. требования безопасности производственного процесса, которые могут иметь серьезные последствия для здоровья работников.

Члены комитетов по охране труда добровольных профсоюзных организаций должны активно защищать права членов профсоюза, умело убеждая, а не противостоя руководству в своей деятельности. Совместно с участвующими профсоюзными комитетами следует принимать конкретные меры для того, чтобы работники не пострадали.

Комитеты (комиссии) по охране труда

устанавливать дополнительные социальные гарантии в соответствии с коллективными договорами или местным нормативным законодательством.

Комиссия несет ответственность за

неотъемлемая часть системы.

Неотъемлемой частью системы управления охраной труда являются

формы участия работников в управлении организацией в области охраны труда (ст. 218 ТК РФ).

Комитеты создаются по инициативе работодателей и (или) работников либо их представительных органов.

Комитет состоит из равного представительства.

основного профсоюза или иного представительного выборного органа работников.

Положения об организационных комитетах по охране труда:.

С учетом специфики организации рекомендуется составлять его в соответствии с Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда (постановление от 29 мая 2006 г. № 413).

Оно утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного представительного органа, утвержденного работниками организации.

В обязанности комитета входит следующее.

разработка работодателями, профсоюзами и (или) иными уполномоченными работниками представительными органами совместных планов мероприятий по обеспечению требований охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

организация проведения проверок условий и охраны труда на рабочих местах и подготовка соответствующих предложений по решению вопросов охраны труда на основе анализа условий труда, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующих рисках ухудшения здоровья, выплачиваемых компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, мерах индивидуальной защиты.

Права членов совета (комиссии) по охране труда

Получать от работодателя информацию об условиях труда на рабочем месте, несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по их охране, существующих рисках причинения вреда здоровью.

Получать отчеты от работодателя (или его представителя), руководителя структурного подразделения организации и других работников организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению прав работников на охрану труда. Гарантировать.

заслушивать руководителей структур и других работников организации, нарушивших требования охраны труда и повлекших тяжкие последствия, и представлять работодателю предложения по их передаче в судебные органы

Участвовать в подготовке предложений в раздел коллективного договора по охране труда

предлагают работодателям стимулировать работников к активному участию в создании безопасных и здоровых условий труда

Содействуют разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда и выплатой компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Количество комитетов определяется.

количество работников в организации; и

количество организационных единиц и других функций; и

по взаимному согласию сторон, представляющих интересы работодателя и работников.

Назначения в состав комитета производятся следующим образом

представители работников — на основании решения выборной основной профсоюзной организации (если она объединяет более половины работников) или на собрании работников

представители работодателя — по решению работодателя.

Состав комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Комитет избирается из числа своих членов

Председатель (в принципе, работодатель или его ответственный представитель)

Альтернативные представители с обеих сторон (один из альтернативных представителей — представитель выборного профсоюза и/или иного представительного органа, утвержденного работниками)

Секретари (работники служб охраны труда и здоровья).

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с правилами процедуры и рабочей программой.

Члены комитета:.

Проходят обучение по охране труда за счет средств работодателя и Фонда социального страхования Российской Федерации (страховой компании) не реже одного раза в три года.

Процедура выбора уполномоченного по охране труда

В нем используются официальные письменные обращения от различных организаций, включая трудовых инспекторов.

Аккредитованный представитель по охране труда должен быть должным образом избран на рабочем месте. Для этого работодатель организует общее собрание своих работников. В ходе этого мероприятия руководителем могут быть предложены несколько кандидатур. Чтобы выбрать одного из них, проводится общественное голосование.

Следует отметить, что все вышеперечисленные действия обязательно должны быть надлежащим образом обоснованы. Для этого вся необходимая информация заносится в протокол. В дальнейшем данный протокол станет основным документом, на основании которого уполномоченный представитель будет осуществлять свою деятельность.

Этот протокол обязательно потребуется надзорным органам при расследовании несчастных случаев на производстве.